年關將近，在工地干了近一年的活的包工頭，卻發現拿不到錢，這既讓人窩心，又讓人憤怒。現在在建筑行業拖欠工程款是很常見的，所謂的拖欠工程款是說在建設工程中，發包方不按合同或結算報告支付工程款，導致拖欠承包方工程，而承包方又拖欠分包商等一系債務。因此討要工程款是很重要的，那么要是工程款要不回來怎么辦？如何起訴？

法妞網友咨詢：

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怎樣起訴索要工程款？

張從弟律師解答：

考慮到建設工程市場的現狀，單一的發包人——承包人——實際施工人的鏈條關系比較少，多是多層轉包或分包。雖然《建設工程司法解釋一》頒布之后，對于第26條2款能否適用多層轉包或分包存在爭議，但該條規定以及《建設工程司法解釋二》第24條的規定，并未將該種情形排除在外。因此，在實務中多層轉包或分包還是可以適用實際施工人的規定的。

具體操作時，根據《建設工程司法解釋二》第24條的規定，實際施工人直接起訴發包人即可。

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張從弟律師補充：

當事人起訴，首先應提交起訴書，并按對方當事人人數提交相應份數的副本。當事人是公民的，應寫明雙方當事人的姓名、性別、年齡、籍貫、住址；當事人是單位 的，應寫明單位名稱、地址、法定代表人或負責人姓名。起訴書正文應寫明請求事項和起訴事實、理由，尾部須署名或蓋公章。

原告主體資格的材料。如居民身份證、戶口本、護照、港澳同胞回鄉證、結婚證等證據的原件和復印件；企業單位作為原告的應提交營業執照、商業登記證明等材料的復印件。證明原告訴訟主張的證據。如合同、協議、債權文書(借條、欠條等)、收發貨憑證、往來信函等。

當事人向法院提交書證，應填寫一式兩份證據清單，詳細列明提交證據的名稱、頁數。證據經法院承辦人核對后，由承辦人在證據清單上 簽字蓋章，一份交當事人，一份備案。

立案庭在當事人履行必須的手續和交齊有關證據材料之后，在七天內，對符合立案條件的，辦理立案手續；對不符合立案條件的，依法裁定不予受理。

當事人應在收到受理通知書之日起七天內預交案件受理費和其他訴訟費用，如確有困難，可在預交期內向本院提出減、緩、免交的書面申請，逾期不交或者書面申請緩、減、免交未獲批準而仍不預交的，本院將裁定按自動撤訴處理。

立案手續后，案件由法院排期開庭，當事人應服從法院的各項工作安排，并于結案后到財務室結算訴訟費用，多退少補。