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串通投標(biāo)罪的出罪事由有哪些?_環(huán)球今亮點(diǎn)

法問 2023-03-11 11:18:40

串通投標(biāo)罪,根據(jù)《刑法》第二百二十三條的規(guī)定:投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo),損害國家、集體、公民的合法利益的, 依照前款的規(guī)定處罰。第二百三十一條:單位犯本節(jié)第二百二十一條至第二百三十條規(guī)定之罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。

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串通投標(biāo)罪的出罪事由有哪些?


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張雷律師解答:

《中華人民共和國招投標(biāo)法》(以下簡稱招投標(biāo)法)第八條規(guī)定,招標(biāo)人是依照本法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織,而《刑法》中對本罪主體的表述是“招投標(biāo)人”,因此,研討刑法中的“招投標(biāo)人”有無包含自然人成為了理解串通投標(biāo)罪的重要課題。

本罪的主體就招標(biāo)人而言,是特殊主體,就投標(biāo)人而言,是一般主體,凡達(dá)到刑事責(zé)任年齡且具備刑事責(zé)任能力的自然人均能構(gòu)成本罪。依《刑法》第二百三十一條的規(guī)定,單位也能成為本罪主體,單位犯本罪的,實(shí)行兩罰制,即對單位判處罰金,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員追究相應(yīng)的刑事責(zé)任。本罪屬于共同犯罪,構(gòu)成本罪的投標(biāo)人或招標(biāo)人都是共同犯罪的實(shí)行犯,行為人可能有主犯和從犯之分,但并不存在教唆犯和脅從犯。

張雷律師補(bǔ)充:

串通投標(biāo)罪屬于情節(jié)犯、只有情節(jié)嚴(yán)重的串通投標(biāo)報(bào)價,損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為才能構(gòu)成本罪,情節(jié)不嚴(yán)重的,即使實(shí)施了串通投標(biāo),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益的行為,也不能以本罪論處。所謂情節(jié)嚴(yán)重,主要是指采用卑劣手段串通投標(biāo)的;多次實(shí)施串通投標(biāo)行為的;給招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的;造成惡劣的影響甚至國際影響的等等。

串通投標(biāo)罪與串通投標(biāo)違法行為的界限,關(guān)鍵在于該行為的情節(jié)嚴(yán)重與否,情節(jié)嚴(yán)重者構(gòu)成犯罪,否則不以犯罪論,對于何為情節(jié)嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)由最高法院作出司法解釋。在認(rèn)定情節(jié)嚴(yán)重與否時,應(yīng)當(dāng)考慮犯罪手段是否惡劣、是否屢教不改、行為的結(jié)果及社會影響等因素,作出綜合判斷。本罪的出罪事由也基于此:

一、是否存在自首、坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓和繳納罰金情節(jié),以及主觀上是否具有悔罪表現(xiàn)。

二、是否在客觀上造成嚴(yán)重后果,同時兼顧保護(hù)民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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